案件不服复议变更的，复议机关归被告所有

依照法律规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告; 复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。

中华人民共和国行政诉讼法

第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，由作出行政行为的行政机关为被告。

被复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告; 复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。

复议机关未在法定期限内作出复议决定，公民、法人或者其他组织对原行政行为提起诉讼的，由作出原行政行为的行政机关为被告; 被起诉复议机关不作为的，复议机关为被告。

两个以上行政机关采取同一行政行为的，共同采取行政行为的行政机关为共同被告。

行政机关委托的组织实施的行政行为，委托行政机关为被告。

行政机关被撤销或者权力变更的，继续行使职权的行政机关为被告。

根据《工伤保险条例》的规定，对劳动和社会保障行政部门作出的《工伤认定决定书》不服的，应当先行提出行政复议，对复议决定不服的，可以提起行政诉讼。 因此，它也属于复议前的立场。

补充：目前，我国法律规定的行政复议介词只有以下8种： 1.对本部门或省、自治区、直辖市人民的具体行政行为不服的，应当向作出具体行政行为的部门或本省人民申请行政复议; 自治区、直辖市。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼; 也可以向***申请裁决，***将按照本法的规定作出终审裁定。 （二）公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了依法取得的土地、矿藏、溪流、森林、山地、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议; 对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。 3、纳税人、扣缴义务人、担保人与税务机关发生争议的，应当按照税务机关的纳税决定，先缴或者发放税款和滞纳费或者提供相应的担保，然后依法申请行政复议。

4、被审计单位对审计决定不服的，应当自收到审计决定之日起15日内向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这是审计行政复议的规定。 5.治安行政处罚前有上级公安机关的裁定。 6.专利复审委员会的预审。

7、工伤保险案件*** 《工伤保险条例》第五十三条有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议; 对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：（一）申请认定工伤的职工、其直系亲属或者职工所属单位对工伤认定结论不满意的; （二）用人单位对办理机构确定的单位支付率不满意的; （三）签订服务协议的医疗机构或者辅助器具分配机构认为办理机构未履行相关协议或者规定的; （四）工伤职工或者其直系亲属对经办机构核准的工伤保险待遇有异议的。 8、对违法行为的惩戒 1999年7月10日，国家计委于1999年8月1日颁布了《违法行为行政处罚规定》第十六条

经营者对主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议; 对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

法律分析：对复议机关复议决定不服的，可以不向复议机关上级机关申请复议，只能向人民法院提起诉讼。 其中，行政复议机关是指有权受理行政复议申请，有权依照法律规定对具体行政行为进行审查和裁定的行政机关。

这种组织的特点是：一是行政复议机关是行政机关; 二是行政复议机关，是有权行使行政复议权的行政机关; 第三，行政复议机关是可以以自己的名义行使行政复议权，并对其行为后果独立承担法律责任的行政机关。 例如，各级人民部门包括公安、司法、海关等。

工商管理、教育、卫生等部门都可以作为行政复议机关。

法律依据：中华人民共和国行政复议法第十九条：法律、法规规定，应当先向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关决定不予受理或者接受行政复议期限后仍未答辩的，应当向人民法院提起行政诉讼， 公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定之日起十五日内或者行政复议期限届满之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

正确]根据《行政诉讼法》第二十五条第二款规定，允许王某复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，由作出原具体行政行为的行政机关被起诉;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告。 因此，这个问题是正确的。

行政复议机关在对被诉的具体行政行为进行审查后，可以决定维持原的具体行政行为，也可以决定变更原的具体行政行为。 行政复议中对具体行政行为进行审查的含义如下：《行政诉讼法解释》第七条解释，其中规定：

有下列情形之一的，由行政诉讼法规定，可以作出复议决定：

1.改变原清轮具体行政行为中确定的主要事实。

2.改变适用于正循环原破坏的具体行政行为的规范依据，并对定性产生影响。

3.撤销、部分撤销或者修改原具体行政行为的结果。 对“改变原具体行政行为”含义的解释，对于确定行政诉讼中的管辖范围和行政诉讼中的被告具有重要意义。

依照《行政诉讼法》第十七条的规定，对被复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。 根据我国有关法律的规定，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议，复议机关作出维持原判决定后，复议机关和原审机关应当为共同被告。

行政赔偿制度的建立和实施，将在很大程度上更加有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行政。 负有行政赔偿义务的机关。 是指行政机关依法履行赔偿义务、受理赔偿请求、支付赔偿费用、参与赔偿诉讼程序。

行政复议机关以自己的名义行使行政复议权，对其行为后果独立承担法律责任，对行政机关作出的行政处理或者其他人员处理决定不服的，应当提出申诉，对行政机关对民事争议的调解或者其他处理不服的， 应当依法向人民法院申请仲裁或者提起诉讼。

在已经复议的案件中，复议机关从未作出维持原具体行政行为的错误决定，采取原具体行政行为的行政机关为被告; 复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告。

法律依据]：

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，采取具体行政行为的行政机关为被告。 已经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，采取原具体行政行为的行政机关为被告; 复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告。 两个以上行政机关采取同一特定行政行为的，共同采取特定行政行为的行政机关为共同被告。

法律、法规授权的组织采取的具体行政行为，由该组织为被告。 行政机关委托的组织采取的具体行政行为，委托行政机关为被告。 行政机关被撤销的，继续行使职权的行政机关为被告。

复议机关决定变更原具体行政行为的情形包括：具体行政行为主要事实不明确、证据不足或者适用依据错误的，应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法; 作出撤销或者确认特定行政行为违法的决定的，可以责令被申请人在一定期限内作出新的特定行政行为。

中华人民共和国行政复议法第二十八条 行政复议机关负责法律工作的机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，并经行政复议机关负责人同意或者集体讨论同意，按照下列规定作出行政复议决定： （一）具体行政行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、失明内容适当的，维持原判;（二）被申请人不履行法定职责的，决定在一定期限内履行; （三）有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该特定行政行为违法的; 作出撤销或者确认特定行政行为违法的决定的，可以责令被申请人在一定期限内作出新的特定行政行为： 1

主要事实不清，证据不足; 2.申请的依据是错误的。

法律分析：1.上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令恢复审理。 因此，可以向上级部门报告。

2.驳回行政复议，相当于复议机关采取的具体行政行为，可以向法院提起诉讼。

3、关于诉讼标的：《山东省行政复议条例》第四十二条规定，申请人对行政复议机关驳回行政复议申请的决定不服，提起行政诉讼的，法律法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必要程序的， 对适用行政复议的具体行政行为提起行政诉讼;法律、法规规定孟桥行政复议是提起行政诉讼的必要程序的，可以对适用行政复议的具体行政行为提起行政诉讼，也可以对行政复议机关作出的驳回行政复议申请的决定提起行政诉讼。

法律依据：中华人民共和国行政复议法第四十八条 有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：

（一）申请人认为行政机关未履行法定职责并申请行政复议，行政复议机关在接受申请前发现行政机关不具备相应法定职责或者已履行法定职责的;

（二）行政复议申请受理后，发现行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件。

上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令恢复审理。

答。 对复议机关复议决定不服的，年老后不得向复议机关上级机关申请复议，只能依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但法律规定行政复议决定为终局决定的除外。

法律依据]：《中华人民共和国行政复议法》第五条。

公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但法律规定行政复议决定为终局决定的除外。

《行政诉讼法》第2条。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织采取的行政行为。