普通护照的具体签发方式由哪个部门决定

《护照法》确立了公安专家机构出入境管理局在发放普通护照方面的法律地位。 《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十二条规定：“中国公民因公务出境使用的护照，应当由公安部专家或者公安部授权的地方公安专家机构签发。

鉴于目前普通护照是以公安部出入境管理局的名义签发的，并考虑到现行出入境管理制度，《护照法》第四条明确规定“普通护照由中华人民共和国公安部出入境管理局或出境专家签发公安部委托的县级以上地方人民政府公安专家机关以及中华人民共和国委托的驻外使领馆和其他驻外机构的入境管理”。同时，《护照法》第五条规定：“公民因赴外定居、探亲、学习、工作、旅游、从事商业活动等非公务原因出境的，应当亲自到户籍所在地县级以上人民政府公安专门机构出入境管理机构申请普通护照位于”。

上述条款首次确立了公安部出入境管理机构与县级以上地方人民公安专家机构受理和签发普通护照的法律地位，为公安专家机构在法定范围内独立行使职权提供了依据授权。

主要依据《中华人民共和国护照法》和公安部《中华人民共和国签发普通护照和出入境证管理办法》。

如果您的护照是在中国驻外使领馆签发的，则应在当地签发。 如果您在中华人民共和国驻纽约总领事馆申请护照，签发地为纽约。 外交部的护照没有注明签发国，因为中国护照的签发国只能是中国，而且即使在外交部，签发国也是中国在国外的机构，所以只注明签发城市。

网上申请的社保卡由当地社保养老机构的签证机关填写。 该卡由当地银行或金融机构发行。 如果在网上申请社保卡，发卡单位只需填写当地人力资源管理机构（社保部）的名称即可。

社保卡是国家规划的，是***授权上国徽的唯一银行卡。 相当于公民的“第二”身份证，是公民办理各类社保服务、申请各类社保待遇、结算医保待遇的电子凭证。 来自世界各地的签证由他们规定的签证机构签发。

一般来说，每个国家的签证和许可机构基本相同。 各国使（领馆）或特别授权的海外机构均为签证机关。 在一些国家，移民局或警察局也是签证机关，但一般都派驻在各国的大使馆（领事馆）或其他特别的海外办事处。

签证机关的权力是签发签证，也有撤销或撤销签证的权力。

法律依据

中华人民共和国护照法

第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民**公安机关出入境管理机构，以及中华人民共和国驻外使领馆和公安部委托的其他境外机构签发。

第十一条 持证人申请换发、补发普通护照，应当亲自向户籍所在地县级以上人民公安机关出入境管理机构提出。

第十条 护照持有人所持护照登记事项发生变更的，应当向护照签发机关申请变更护照凭证及相关证明材料。

第五条 公民因非公务原因出境，如定居、探亲、学习、工作、旅游、从事商业活动等非官方原因出境的，应当亲自到户籍所在地县级以上人民公安机关出入境管理机构办理普通护照。

法律分析]：外交护照由***签发。公务护照由中华人民共和国外事部门、中华人民共和国驻外使领馆或中华人民共和国委托的其他境外机构以及省、自治区、直辖市和设区的市人民政府的外事部门签发。

公务普通护照由中华人民共和国驻外使领馆或中华人民共和国委托的其他境外机构，以及省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。

法律依据中华人民共和国护照法 第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民**公安机关出入境管理机构，以及公安部委托的中华人民共和国驻外使领馆等机构签发。 外交护照由***签发。

公务护照由中华人民共和国驻外使领馆或其他驻外机构外事部门，以及省、自治区、直辖市和设区市人民政府的外事部门签发。

负责外交、公务、普通护照的签发，以及上述公务护照手续办理。 自2024年5月1日新版外交护照投入使用以来，外交护照由***签发。

经外交部授权，各省、自治区、直辖市人民外事办公室，国家计划明确划定的市、经济特区、沿海开放城市人民外事办公室负责签发公务护照和公务普通护照， 并办理上述公务护照手续。新版外交护照投入使用后，由各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室负责向领事部门申请外交护照。 目前，全国有58家公务护照签发机构。

经公安部授权，地方公安机关负责私人普通护照的签发和私人护照的各类手续办理。

根据《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，**人民**授权香港、澳门特别行政区依法分别签发《香港特别行政区证书》。

中华人民共和国驻外使馆负责签发公务护照、公务普通护照和私人普通护照，办理上述护照的各类手续; 有关香港及澳门特别行政区护照及其他旅行证件的事宜。

中华人民共和国驻外总领事馆、领事馆负责签发公务普通护照和私人普通护照，并办理上述护照的各类手续; 有关香港及澳门特别行政区护照及其他旅行证件的事宜。

外交部驻港澳办事处负责签发公务护照、公务普通护照和私人普通护照，办理上述护照的各类手续。