京津贫困带的主要影响及京津贫困带形成的原因

特殊的地理位置导致了京津贫困带的形成和长期存在，产生了一系列比其他地区更为突出的政治、经济、社会和生态影响。

严重的城乡二元结构加剧了京津冀发展的不平衡。

“欧洲城市”和“非洲农村”在100公里半径内存在的情况在世界上是罕见的，首都周围的大片贫困地区就是这种情况。 巨大的经济差距，导致首都周边地区存在大量贫困人口，这必然导致低素质劳动力涌入城市，形成城市贫困阶层和贫困居住区，不仅直接影响国际城市形象，也影响首都的社会保障。

京津贫困带的长期存在，必然会影响京津冀地区的生态环境。

从生态学角度看，京津贫困带大面积干涸破碎的江湖、水土流失污染、土地荒漠化、草原退化、沙尘暴等现象频发，严重影响了京津冀地区的生态环境、城市供水安全和大气环境质量。 天津、唐山供水频发、首都北京供水危机和紧急引水事件屡见不鲜、官亭水库饮用水水质功能丧失、强沙尘暴增多，都与京津周边贫困带的贫困生态问题直接相关。

京津贫困带的长期存在，必然影响京津冀区域经济的协调发展。

当前，国家有关部门高度重视和高度关注京津冀地区的发展，已开始建立新的决策和管理体制机制，促进京津冀经济社会协调发展，优势互补，旨在尽快促进京津冀经济一体化，使其能够在带动环渤海地区经济社会发展中发挥核心作用。然而，由于北京和天津周边贫困带的存在，该地区的发展受到严重的“短板”现象的制约。

如果不制定特别战略措施和优惠政策来改变本地区贫困落后的现状，不仅会继续影响京津冀地区的城市建设和经济发展，而且会影响华北地区的经济发展和国家经济发展总体目标的实现。

京津贫困带将影响京津两地的经济发展。 根据河北省提出，根据河北省发展规划，位于贫困区的张城片区将以发展绿色农业为主导方向，力争成为京津两地绿色蔬果中心。 但多年来，“京津贫困带”产业结构缓慢，区域产业仍以能源、冶金等资源依赖性强的产业发展为主，这不仅加剧了对区域矿产资源的竞争，严重影响了京津两地钢铁、石化等产业的发展。 但也严重影响了京津两地农产品消费的扩大和升级。

“京津贫困带”也将威胁京津两地的生态安全。 在北京，农民的生态补贴为每亩1000元至3000元，而河北仅为每亩50元。 长期缺乏资金，使生态环境难以改善。

首都北京经历了多次供水危机和紧急调水，强沙尘暴的增加与“京津贫困带”的贫困生态问题直接相关。

北京的平均房价在全国5万左右，天津的平均房价在3.7万左右，在全国排名第5-6位。

北京、天津、冀三地相对独立发展，北京的“吸气现象”导致“京津贫困带”出现大面积。

京津贫困带多位于半干旱半湿润过渡气候带，即荒漠化严重的巴尚高原、石化严重的燕山、太行山，以及盐碱条件充沛、数百年来一直是贫困地区的黑龙岗流域。

目前，北京81%的用水量和天津93%的用水量来自河北。 河北作为京津两地的水源地，为了给京津两地提供充足、清洁的水资源，河北不断提高水源保护标准，加大对本地区资源开发和工农业生产的限制力度，势必制约了本地区的经济发展。

再加上“大树下不长草”，城市对周边地区的吸附作用远大于扩散效应，取取远大于给予。 首都北京的经济社会发展存在“孤岛效应”，拉大了贫富差距。

亚洲开发银行发现，河北省有25个贫困县和200多万贫困人口，与北京和天津四周，集中在毗连地区。

改革开放初期，京津贫困带周边河北省32个县的经济与京津郊区15个县基本处于同一发展水平，但20多年后的今天，两者的经济社会发展水平差距巨大。 2004年，京津贫困带31个县的人均GDP仅为京津郊区的15个县，而农民的人均净收入、人均GDP和人均地方财政收入仅为北京市天津市9%

3%。2003年，河北省京津贫困带各县固定资产总额分别为1万元、地方预算收入1万元、规模以上企业工业总产值1万元，仅为全国贫困县平均水平的1万元6%和。 从这些反映区域经济发展潜力的指标来看，河北省京津贫困带发展水平远低于全国贫困县平均水平。

京津周边贫困县存贷款差额为1万元，说明京津周边贫困带资金由于投资回报不佳，资金正通过金融渠道流出。

京津贫困带已成为我国东部沿海地区城乡差距最严重的地区之一，甚至与西部地区最贫困的“西部三区”（定西、龙溪、西海谷）处于同一发展水平。 一些指标甚至低于“三西”地区的指标。

在这条贫困带中，仍有25个重点县（其中20个为革命老县）和2804个贫困村，贫困人口154万人，占河北省贫困人口总数的42%。 而随着时间的流逝，大区与省内以及北京郊区周边县城之间的贫富差距不断扩大。

截至2009年底，首都周边25个贫困县的人均净收入、人均GDP和人均地方财政收入均不到北京周边县（区）的三分之一。

一、四分之一和十分之一。 其中，赤城县2009年农民人均纯收入2645元，比邻近的北京延庆县25元怀柔区26%、24%; 总预算收入1亿元，属于延庆县和怀柔区。

在首都周边的贫困地带，“家家户户，村里空无一人，乡镇村子坑坑洼洼; 难行、难征兵、难脱贫致富“成为真实写照。

截至2010年底，河北省赤城县仍有174个行政村，1万人以饮水为生，157个村80%以上的农民居住在土坯房中，87个村庄需要搬迁。 此外，全县仍有31个村庄没有通信覆盖，61个村庄没有广播电视。 到目前为止，没有火车，没有高速公路，120个村庄还没有完成“村到村”项目。

保定市素有“京城南门”之称。 莱源、富平、莱水等7个贫困县，都是战争年代的革命老区。 虽然开发扶贫工作开展多年，但由于努力不足，贫困地区基础设施薄弱、生产生活条件落后等问题并未发生根本性变化。

据全市7个贫困县统计，仍有95个村庄没有道路通行，485个村庄没有解决饮水困难和饮水安全问题，119个村庄没有解决广播电视接入和通信困难问题，268个村庄没有卫生诊所。 此外，该市还有近10,000名贫困人口生活在自然条件极差的地区，他们需要搬迁。

在莱水县三坡乡一和庄村，67岁的村支书刘殿贵说，因为田里产的粮食不够吃，生活条件差，村里的年轻村民都去外地打工了。 高峰期村里有400多人，现在村里有户口264人，但实际上，村里只有50户100人左右，其中70%以上是60岁以上的老人，还有3个单身人士， 1名精神病患者和15个低收入家庭。2010年，全村人均纯收入仅为1500元。