《能源发展规划纲要》第20条、《能源发展“十四五”规划》内容

法律分析：要进一步发挥战略规划的引领作用，积极探索和把握新时代能源发展规律，研究合并郑政家族主要能源生产力分布，尽快制定“十四喊五”及更长时期的能源发展规划; 制定并发布促进能源行业高质量发展的指导意见，积极融入并积极服务国家重大区域发展战略，系统研究解决能源区域均衡发展问题，做好新时代能源行业高质量发展工作。

法律依据：《中华人民共和国节能法》 第六条 国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，把节能目标完成情况作为当地人民及其负责人考核评价的内容。

省、自治区、直辖市人民每年向政府汇报节能目标履职情况。

能源规划的主要内容包括：对能源供需现状的调查分析; 能源需求**，包括需求和需求结构（部门、空间和品种）; 能源解决方案的设计、评估和优化。 首先，提出了多种选择; 然后，从供需平衡、经济效益（特别是投资）、环境效益等方面对每个方案进行评价，最后提出一些优化或满意的方案。 解决方案测试和决策。

在能源规划中，要正确处理能源与经济、能源与环境、部分与整体、短期与长期、需求与可能性的关系，统筹兼顾，合理安排，确保能源建设与国民经济发展有序、有步骤地相协调，确保各种能源的数量和构成符合国民经济和国民经济的需要。社会发展。

本方案中非化石能源消费占比、能源消费强度等约束性指标，以及国家明确要求考核的能源消费总量控制目标，主要由地方各级人民群众和有关部门组织实施。 各地区、各部门要逐一分解任务，明确职责和进度，纳入综合考核绩效考核体系。

《规划》中的其他指标和能源开发建设、结构调整、科技创新等任务，需要依靠各市场主体和社会有关方面的共同努力。 各级人民要不断改善制度和法律环境，通过完善市场机制和利益导向机制，确保规划的实施。 国家有关专项规划、地方能源规划、大型企业集团发展规划要认真贯彻落实国家能源战略意图，落实本规划提出的主要目标任务，重点与约束性指标和能耗控制总量目标衔接。

已经下发但与本计划总体要求不符的，应当作相应调整。

能源主管部门应当按照本计划编制电力、煤炭、天然气、可再生能源、能源科技、核电等能源专项计划，落实本计划提出的主要目标和任务。有关部门要紧密结合实际，积极推进能源体制改革，制定健全一流的财税、投资等政策，加大对能源领域战略性新兴产业发展、科技创新能力建设、能源基础公共服务水平提升的支持力度。 加强相关政策统筹协调，形成合力推进方案落实。

能源部门应完善规划监督实施制度，跟踪分析规划实施情况，掌握主要目标任务进展情况。在规划实施过程中，及时组织开展综合评估，并提出相关对策。 需要调整方案时，应当及时研究提出调整方案，并提交实施批准。

主要任务是：

1）加强国内资源的勘探开发。安全高效开发煤炭和常规油气资源，加强页岩气、煤层气勘探开发，积极有序发展水电、风能、太阳能等可再生能源。

2）促进能源高效清洁转换。高效清洁发展燃煤发电，促进洗煤和深加工，集约发展炼油加工业，有序发展天然气发电。

3）推进能源模式改革。大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设。

4）加快能源储运设施建设，提高储备应急保障能力。

（五）实施能源民生工程，促进城乡能源基本公共服务均等化。

6）合理控制能源消耗总量。全面推进节能增效，加强能源管理。

7）推进电力、煤炭、油气等重点领域改革，理顺能源发展机制，鼓励民间资本进入能源领域。促进技术进步，提高科技装备水平。 深化国际合作，保障能源安全。

2013年1月1日，能源发展“十二五”规划正式发布，根据对“十二五”期间经济社会发展趋势的总体判断，按照“十二五”规划总体要求，综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素， 明确2015年能源发展的主要目标。