如何全面布局加强滨海环境保护？

保护海洋生态环境是建设海洋强国、实现可持续发展的必由之路。 据了解，未来国家海洋局将对入海污染源进行深度整治，通过规划约束、海域利用控制、海湾整治、生态修复等措施，不断加大对近岸水域的环境保护力度。

针对污染物排海门槛低、生态要求不足等突出问题，将生态安全作为污染物排海第一要求，实行集中排放和生态排放，科学选择污染物排海区域， 并出台了污染物生态排海指导意见和技术规程。将陆岸线和入海岛屿的污染源纳入海岸带综合保护利用规划，统一选择和布局。

全面评估提出非法设置入海污染源清单，以地级市为单位制定整改方案，依法处理非法设置排污口入海，对不合理设置污染源进行分区分类清理整顿。 系统推进入海河流综合治理，有效减少流域内入海污染物量; 加强水产养殖污水清理，控制养殖污水排放口数量; 改造雨水、污水混合排放的排水和泄洪口，严禁雨水、污水混合排放和利用泄洪口秘密排放污水。

认真做好入海污水口备案信息通报制度建设，加强各类入海污染源设置监管，全面落实重点海域排污总量控制制度，形成与总量控制相衔接的综合政策和制度体系; 许可证制度、标准排放和污染源整治。丰富入海污染源监管手段，加快建立海洋环境实时监测体系，实施入海污染源动态化、精细化、全过程化监管监测，评价整治效果。 将入海污染物纳入各级党委绩效考核体系，对控制入海污染物的不作为、无序行为，以及污染物入海造成重大生态问题和严重后果的行为，实行监督问责。

传播有关此事的信息。 从我开始，从小做起，从身边的每一件小事做起......节能环保是每个人的事。

一是从陆地和海洋污染的统筹治理中恢复海洋生物的生存环境; 二是从自然海岸线保护、自然保护区体系重建和规范化、珍稀濒危物种栖息地保护等角度加大对海岸带生态的保护力度。 三是通过海岸线生态修复、典型滨海湿地生态系统（红树林、珊瑚礁、海草床）修复、受损岛屿生态修复等方式，构建生态安全屏障; 四是从生态改造和海堤建设、海岸防护林体系建设和海岸带综合保护工程建设等方面推进生态减灾协同作用。五是打造智慧海岸带管理服务平台，保障海洋命运共同体健康发展。

根据黄河三角洲海岸线各路段的侵蚀程度和侵蚀现状，可采用以下方法对侵蚀严重的路段进行保护。

1）石堤护岸。

所谓石砌护堤，是指在面向海浪的一侧（有的还包括顶面）使用石材，用石材或混凝土护岸，其实路堤的主体还是土体。 钢筋混凝土护岸成本较高，但护岸效果好。 在黄河三角洲地区，石堤护岸主要由1983年后沿海地区石油开采而发展。

黄河三角洲的滩面为淤泥质砂质，地势平坦，堤防高于内地面，堤防主体为淤泥。 为了防止海水的渗透，有时会在堤防中间加入粘土，以建造坚固的堤防，使其不透水、不透水。 路堤核心不透水，路堤表面粗糙度和渗透性较差，大部分波浪能只能通过爬坡来表示为势能。 为了降低路堤顶的高度，节省工作量，同时又要减少土地和水的占地面积，有必要在路堤顶部建造波浪挡土墙。 挡土墙除了自身的稳定性外，还需要考虑挡波和防波的作用; 挡土墙与路堤的过渡段应较长，在边坡路堤的边坡上应建平台，起到消浪作用; 还可以在平台前方搭建一个垂直面，既能模仿反浪的效果，又能限制波浪水的垂直运动，从而起到更好的开浪消浪作用。

在黄河三角洲“海岸稳定性评估”一章中，侵蚀最严重的5区和6区适合采用该方法。 这两个段侵蚀速度最快，靠近油田，对油田的安全构成直接威胁，必须加固。

2）捻工字钢筋混凝土砌块护岸。

将波浪和水流无法摇晃的扭曲工字形钢筋混凝土砌块扔到潮间带的岸边边坡上，不仅可以直接翻岸，还可以进一步下沉沉积物。

在黄河三角洲“海岸稳定性评估”一章中，第1节和第3节适用于这种方法。 自黄河改道以来，这两段的泥沙量严重减少，大面积土地被海水冲刷侵蚀，急需沉积物继续填海造地。

3）植被护岸。

这种方法是在沿海地区培育耐盐碱植物护岸。

黄河三角洲自然保护区长满了芦苇和柽柳，将这种方法应用于护岸既经济又环保。 根据本书“海岸稳定性评估”一章，该方法可以在黄河三角洲第2、4、7、8节中考虑。

国家环保总局令。

第8号。

《沿海水域环境功能区管理办法》于1999年11月10日国家环保总局原则通过，现予以公布实施。

国家环保总局局长谢振华。

199年12月10日。

国家环保总局1999年11月10日原则上通过的《国家环保总局令》第8号，于1999年12月10日公布实施。 为了保护和改善滨海水域生态环境，贯彻落实《中华人民共和国海水质量标准》，规范近岸水域环境功能区划定，加强近岸水域环境功能区管理，制定本办法。 全文共四章二十条。