自秦汉以来，县制已经实施，其本质是什么

为了加强权力集中。

**集中式系统。

秦汉以前，实行封建制度，诸侯国实行分裂，诸侯国有统治权、军事权、世袭权。

第一代的诸侯们对朝廷和皇帝还是比较敬畏的，但是一代之后，朝廷的概念就越来越少了，因为他们只关心自己的小朝廷; 对皇帝没有敬畏之心，第一代诸侯一般都是与皇帝争斗，等皇帝坐国封藩，所以第一代诸侯对皇帝既有感情又感激，后世都认为自己是天生的诸侯， 我不在乎任何人。这就是导致春秋时期和战国时期的根本原因。

实行县级制，县级直属**、**有**任用。 做得好可以升职，做得不好可以撤职，世袭制度可以彻底消灭。

这样就不会有孤立的场面，各个地方都非常热闹。

郡制取代了封建制，彻底实现了权力的集中，以前的封建制度下的诸侯君王各有军政，自有赋税，随时都有造反的可能，发展非常可怕，总是威胁。 县制不同，皇帝有中层领导，中层领导有基层，层层叠叠，全国各地都掌管政、军、税，人事先定，可以随意更换，不像王爷和国王只能世袭，更方便掌控全局。

县制取代封建制是历史的必然，以加强权力集中，有利于维持统一王朝的统治。 县已成为封建统治的基本单位。

因为原来的封建制造业变成了诸侯的分工，战争还在继续，所以县制应该实行。

将封建制度改为郡制最大的区别在于，它限制了地方诸侯和国王的权力，这是中央集权的必然产物，目的是防止诸侯支持自己的军队，与他们作战。

君主集中权力。 发展到清朝是巅峰。

秦朝统一后，县制在全国范围内实施。

县长主要以预专员的形式产生中央委员会是授权的

县制是中国古代分智制服封建制度。

此后，出现了以县和县为基础的两级地方行政系统。 这是一种由中央政府垂直管理地方，地方官员由皇帝直接任免的任期制，使地方处于中央政府的管辖之下，有利于加强权力集中和国家统一。 它标志着官僚政治取代了血腥政治，标志着中国正在从高贵的封建制度走向封建专制制度。

县制在全国范围内实行，县长由皇帝任命，即**任命，不世袭; 县制的建立是形成简单仆人和权力制度的重要环节，也是官僚讲国家政治而非贵族政治的重要标志。