会计准则的制定存在哪些问题？

会计准则本身就存在缺陷。

1、新会计准则取消了后进先出法，允许部分存货借款成本资本化，商品流通企业的采购费用计入存货成本，规定低值耗材和包装只能摊销一次或等额。 存货准则的修订更加真实地反映了企业存货的流通情况，有利于企业管理、税务等会计信息使用者根据存货的使用和流通情况进行决策，更注重反映企业的长期经营。

2、金融资产重新分类为四类，随后采用公允价值和实际利率法计量，严格控制减值转动。 新会计准则中金融工具的变化，在很大程度上改变了企业目前的财务报表数据，使企业的利润在短期内发生了很大的变化。

3、新投资房地产准则允许企业以公允价值对投资房地产进行估值，反映拥有投资房地产的上市企业的真实价值，反映其对市场的反应能力。 投资性房地产以公允价值计量，一方面不计入折旧或摊销，使各期费用减少，利润增加; 另一方面，由于房地产公允价值的波动，会反映在公允价值变动损益项中，直接影响当期利润。

4、新会计准则对长期股权投资的会计方法进行了重大修改，对子公司采用成本法，使得可计入“投资收益”的子公司账面损益不再予以确认，母公司只能在编制合并报表时进行调整; 投资时，当初始投资成本低于被投资单位可辨认净资产的公允价值份额时，差额一次性计入当期损益，增加上市企业当期利润; 在当时市场经济的有利形势下，合理的投资给上市公司带来了巨大的投资回报，极大地影响了上市公司的总利润。

5、新会计准则规定，债务重组的范围仅包括债权人在债务人陷入财务困难时作出让步，债务人免除或少偿的债务直接计入营业外收益的债务重组。 在债务重组中，债务人一旦获得全部或部分债务豁免，其收益将直接反映在当期损益表中，从而增加当期利润。

新会计准则对企业的影响如下：

新发布的准则包括：《企业会计准则第39号——商业企业公允价值计量和会计准则第40号——合资安排》; 修订后的指南包括：

《工商企业会计准则第9号——雇员报酬》、《工商企业会计准则第30号——财务报表列报》、《工商企业会计准则》第33号——合并财务报表。

拟修订或增加的准则包括《工商企业会计准则第2号——长期股权投资》、《工商企业会计准则第X号——其他实体权益的披露》和《工商企业会计准则第37号——金融工具的列报》

财政部印发了《企业会计准则第39号——公允价值计量》

背景：我国商业企业会计准则体系中关于公允价值计量的相关会计处理规定分散在一些会计准则中。 在《商业企业会计准则》中，包括金融资产和投资性房地产在内的17项具体准则涉及公允价值，但我国没有专门的公允价值准则。

公允价值的概念引入这么久，是因为对于如何取得公允价值以及如何确定其可靠性没有明确的规定和参考，到目前为止，只有少数企业采用公允价值计量。

本新闻稿的主要内容是规范公允价值的定义，明确公允价值计量的方法和水平，提出计量单位的概念，对公允价值计量相关信息的披露提出具体要求。

新会计准则为自我核算提供了新的基础。

基础制度对BAI财务报表的运行成功有较大影响。

1 在所得税方面。

一方面，新准则要求企业在取得资产和负债时确定计税基础，而在旧会计准则下，大多数企业采用应纳税核算。 新准则实施后，所得税将采用资产负债表债务法进行核算，这将导致当期递延所得税资产增加和当期利润增加。 另一方面，新准则规定，亏损产生的所得税优惠应当确认为未来应纳税所得额可能用于抵销亏损和税收抵免，以增加利润。

2、在公允价值方面，按照新准则的要求，企业在损益表中单独设置“公允价值变动损益”账户，核算交易金融资产、不动产等公允价值变动对企业损益的影响。 在非经常性损益中，公允价值变动收益不包括在新准则中。 此外，金融资产公允价值变动对企业业绩的影响主要体现在对资本公积和净利润的影响上。

3 在债务重组中，重组的收益包括在损益表中。 被收购企业在不属于同一控制之下的企业合并中的资产负债，在合并时采用购买法以公允价值计量，商誉和使用年限不确定的无形资产每年进行减值检测，不进行摊销，重组的购置折价在发生时确认为收益。