内阁是什么时候成立的，是谁发起的？

中国明朝时期，没有丞相和内阁，丞相想成为内阁的第一助手，协助皇帝治国。

清朝雍正设立军纪部，明内阁也没怎么检查。

西方的内阁制度起源于18世纪初的英国，由英国枢密院外交事务委员会演变而来。

中国的内阁制度是明成祖。

既定。 公元1380年，明朝太祖朱元璋。

丞相制度的废除，给皇帝的政务带来了过重的负担。 公元1402年，明成祖为了减少皇帝亲自批准的政务数量，成立内阁，帮助他分担政务。

内阁负责监督国家的行政权力，在议会的基础上选举产生，并对议会负责。

在议会中拥有多数席位的政党或政党的抗火联盟的领导人担任内阁首脑并组成内阁。 内阁受议会监督，当议会对内阁不信任时，它可以罢免内阁。

在这种制度下，国家元首名义上代表国家，但没有实际的行政权力。

内阁制和**制分为区

1.机柜系统。

议会中的多数党选举总理或总理，组建内阁，并行使实权。

国家元首（**或国王）基本上是象征性的，仪式性的。 **一般由议会选举产生。

英国、德国和印度是内阁制度的典型例子。

2. **系统。

** 由人民选举产生，拥有实权，与议会有制衡关系。 美国是**制度的典型例子。

法国是**制和内阁制的混合体，**拥有外交和国防等实权，同时有总理和内阁处理内政。

机柜系统。 也称为议会制，它是一种政府形式，其中内阁监督国家的行政权力并对议会负责，而不是**制度。 由于内阁制**具有对议会全权负责的特点，故又称负责内阁制。

内阁制起源于18世纪初的英国，由枢密院外交事务委员会演变而来，后来被许多国家采用。 内阁制的内阁以议会为基础。

特点：行政和立法（指立法权，拟议的法案必须由内阁审议和表决）。

国家元首和行政首脑一分为二。

行政首长在议会同意的基础上选举产生，对议会负责。

国家元首发布命令时，必须由行政长官或有关内阁成员会签，以明确其权力和责任，该命令的责任由会签人承担。 如未会签，元首法令不生效。

国家元首通常主要承担礼仪任务。

行政首长是间接的。

议会通常拥有“推翻内阁的权力”，内阁通常拥有“解散国会的权力”，但也有例外。

优点。 首先，行政机关和立法机关以高效的方式协同工作。

第二，议会和选民都可以监督**;

第三，在紧急情况下，内阁可以实施紧急政策。 内阁制度有利于政治家的培养。

缺点。 与**制度相比，议会对行政机关的监督不如**制度的国民议会那么强。

明朝的内阁制度是在明朝正式建立的。 公元1402年，明朝永乐皇帝为了巩固自己的皇权，做出了两个重大决定，一是将首都迁至他的势力范围北京; 二是建立内阁制度，正式设立国家咨询机构。 明成祖虽然像明太祖一样为加强权力集中做出了很大努力，但由于屡次的皇帝征服，他无法真正掌管政务，于是一个帮助皇帝的“助手”机构——内阁制应运而生。

质量。 内阁制在早期只是皇帝的秘书，但很快在明朝宣德王朝（三阳辅政）时期权力开始上升，虽然在明正末年重演，但到了明朝成化和弘智王朝时期，内阁制已经足以抵抗文**代表的皇权。 明朝嘉靖、龙庆发展之后，明朝万历初期，或许是内阁势力极大的时期。

张菊正. 需要强调的是，明朝的内阁制与西方的内阁制是不同的概念。