监管大纲、监管计划与监管规则的区别

区别：首先，概念不同。

1、监理大纲是编制监理规划的轮廓文件和依据。

2、监理计划是指导督导开展具体督察工作的纲领性文件。

3、监督实施细则为操作文件，应根据监督计划编制。

二是作用不同。

1、监理大纲是监理单位在招标前编制的项目监理方案文件，是招投标的重要组成部分。

2、监理计划是指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

3、监管规程对监管业务的发展起到了指导作用。

第三，行动对象不同。

1、监理大纲的对象是建设监理工程中的工程监理单位。

2、监理规划用于指导工程监理机构。

3、监管规则适用于中型项目或专业性强、风险较大的项目。

一、根据实施阶段划分，《监管纲要》可分为三类：

1.工程设计阶段的监理大纲（这个阶段是重要的一环，很多建筑商只注重平面功能的考虑，而忽略了设计阶段对主要功能的考虑。 ：机房、配电室。

控制室的注意事项）。

2.工程施工阶段监理概要（分为：基础、主体、装饰、给排水、消防、综合布线。

不同的部门使用不同的专业人员）。

3.工程交付验收及缺陷责任保证阶段监理大纲。

二是监理方案是在总工程师主持下编制的，经监理单位技术负责人批准，用于指导工程监理机构全面开展监理工作的指导文件。

三是监督实施细则。

在监理规划的指导下，各专业监理职责落实到位后，由专业监理工程师进行。

根据项目的具体情况量身定制的更具可实施性和可操作性的业务文档。 起到引导监管业务发展的作用。 对中型项目或者专业性较强、风险较大的项目，由项目监理机构制定工程建设监理实施细则。

监理大纲、监理计划、监理规则都是针对一个项目，在编制监理文件的不同阶段，它们紧密相连，但同时又存在差异。 简要说明如下：

监理大纲是一份轮廓文件，是编制监理计划的基础。

督导计划是指导督导开展具体督导工作的纲领性文件。

监督实施细则为操作文件，应当根据监督计划编制。

也就是说，从监管大纲到监管规划，再到监管实施细则，逐步细化。

主要区别在于：

监理大纲是在招标阶段根据招标文件编制的，目的是承包项目。

监理计划是在签订监理委托合同后，在主任的主持下编制的，是具体项目指导和监理工作的纲领性文件。 目的是指导监察部门开展日常工作。

监理实施细则是在监理计划完成后由专业监理工程师编制监理计划后，具体专业编制业务文件。 目的是指导具体的监督工作。

并非所有项目都需要准备这三份文件。 对于不同的项目，根据项目的复杂程度等，只能编制监理大纲和监理计划或监理大纲和监理规则。

监理规划是指工程监理单位在接受建设单位委托后，编制纲领性文件，指导工程监理组织，全面开展监理工作。

监理实施细则是在监理计划的指导下，落实专业监理职责后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定更实用、更可操作的业务文件。

如果监理计划是项目项目，那么监理实施细则就是项目项目中的子项目。

《监察大纲》、《监察计划》与《监察实施细则》的区别如下：

1、监理大纲是轮廓文件，是编制监理计划的基础，在招标阶段根据招标文件编制，以承包工程为目的;

2、监理计划是指导督导开展具体督导的方案性文件，监理合同签订后在主任的主持下编制，是针对具体项目指导督导的方案性文件，目的是指导督导部门开展日常工作;

3、监督执行详细的操作文件，要根据监督计划编制，监督计划完成后由专业监督工程师进行具体的专业操作业务文件的编制，目的是指导具体的监督业务。

法律依据

中华人民共和国公司法

第三十三条 股东有权查阅、复制公司章程、股东大会会议记录、董事会决议、监事会决议和财务会计报告。

股东可以要求查阅公司的会计账簿。 股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面要求，说明目的。 公司有合理依据认为股东查阅会计账簿的目的不正当，可能损害公司合法权益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。

如果公司拒绝提供访问，股东可以请求人民法院要求公司提供访问。 第四十条 有限责任公司设立董事会的，由董事会召集股东大会，由董事长主持; 董事长不能履行职责或者不履行职责的，由副董事长主持; 董事会副董事长不能履行职责或者不履行职责的，应当由半数以上董事共同提名一名董事主持。

有限责任公司没有董事会的，由执行董事召集和主持股东大会。

董事会或者执行董事不能履行或者不履行召开股东大会职责的，由监事会或者没有监事会的公司监事会召集并主持会议; 监事会、监事不召集主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集主持。

法律分析：监理实施细则是监理工作的指导性材料，体现了监理单位对项目控制的理解能力和方案控制的技术水平。

法律依据：《监督谅解实施细则》 8.安全质量隐患及事故处理程序： 1、安全质量隐患处理程序;2、安全质量事故处理程序。

法律分析：监理大纲、监理规划和监理规则都是针对一个项目和在编制监理文件的不同阶段，它们是亲密的朋友，但同时也存在差异。

法律依据：《中华人民共和国公路法》第二十三条 公路建设项目应当按照国家法人责任制、招投标制度和工程监理制度的有关规定执行。