国外行政公益诉讼有哪些特点

我不明白你的意思。

请说清楚。

法律分析：行政公益诉讼具有显著的预防作用。 与私募诉讼相比，公益诉讼的提起和终审并不要求必须有损害事实，只要能根据相关情况判断侵犯公共利益的可能性，也可以提起诉讼，违法行为人承担相应的法律责任。

同时，行政公益诉讼中的判决可能不仅限于诉讼当事人，其效力明显具有广泛性。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第二十五条 行政行为的相对人以及与该行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

如果有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。

有权提起诉讼的法人或者其他组织终止的，继承其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

人民检察院在履行职责中，发现在生态环境和资源保护、食品药品安全管理、国有财产保护、国有土地使用权出让等方面负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为的， 造成侵犯国家利益或者社会公共利益的，应当向行政机关提出检察建议，督促行政机关依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院应当依法向人民法院提起诉讼。

法律分析：在中国设立行政公益诉讼不仅可行，而且势在必行。 具体来看，主要体现在三个方面：

一是保护环境和公益的需要。 环境公益主要包括各种自然环境利益、人文环境利益、教学环境利益、消费者环境利益等，此类公益受到侵犯的情况并不少见。 例如，在教育、环境方面，涉及市场环境利益的案件更是多，有不满电信局纵容电信企业随意收费的，也有不满铁路局、民航局非法抬高票价的。

这些纠纷有的提起行政诉讼，有的提起民事诉讼，结果几乎都是“无果而终”。 其根本原因是我们没有可靠的公益诉讼制度。 第二，为了公共利益保护资源的需要。

我国建立社会主义市场经济的一个重要目标，就是保持国民经济的持续快速健康发展。 然而，在开发过程中，各地出现了许多掠夺性和杀卵行为，对水、土地和矿产资源造成了极大的破坏。 如果有公益诉讼制度，事关这么多人重大利益的事情，肯定不会陷入今天的被动局面。

三是需要保护公共设施等公共财产的利益。 出于追求政治成就的需要，一些行政机关的负责人不遗余力地大规模开展“形象工程”和“演出工程”，却对长期失修的桥梁、道路和历史遗迹不予修复和保养，造成一座又一场的桥梁倒塌悲剧， 道路废弃，历史遗迹的破坏。如果没有健全有效的法律制度，保护上述公共利益是不现实的。

为此，应尽快建立公益诉讼制度。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》

第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织采取的行政行为。

第三条 人民法院应当维护公民、法人和其他组织的起诉权，受理依法应当受理的行政案件。

行政机关及其工作人员不得干涉、阻挠人民法院受理行政案件。

作为诉讼标的的行政机关的负责人应当出庭应诉。 不能出庭的，应当委托行政机关相应工作人员出庭。

行政公益诉讼是指公民、法人或者其他组织对被起诉的行政行为有或者没有直接合法利害关系，认为行政机关的违法行政行为侵犯了公共利益，并经法人、法规赋予起诉权的行政诉讼， 并直接以公共利益为诉讼目的。

法律依据]《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人和其他与该行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。如果有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，继承其权利的法人或者作出判决的法人可以提起诉讼。

行政公益诉讼，是指专门的旅行团体机关为维护公共利益而提起的行政诉讼，由特定机关依法向人民法院提起的检察院、公民和社会组织认为行政主体行使职权的行为违法的， 侵犯或者可能被侵犯公共利益的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条：诉讼标的属于同一类型，当事人人数众多，提起诉讼时人数尚未确定的，人民法院可以发布公告，说明案件情况和诉讼请求， 并通知权利人限期向人民法院登记。在人民法院登记的权利人可以推选代理人进行诉讼; 不能选出代理人的，人民法院可以与参加登记的权利人约定代理人。 代理人的诉讼行为对所代表的当事人具有效力，但必须征得被代理人的同意，代理人才能变更或者放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求并和解。

人民法院作出的判决、裁定、裁定，对参与登记的所有权利人具有效力。 未参加登记的权利人在诉讼时效内提起诉讼的，适用判决、裁定。